De Eerste Kamercommissie voor Immigratie & Asiel / JBZ-Raad ontving goede antwoorden op de eerdere vragen van de CDA en PVV. Nu dat vandaag de regering als laatste heeft geantwoord zal de commissie op 7 april 2020 de nadere procedure bespreken.
De vragen die CDA leden eerder stelden lieten een kritische houding zien waaruit bleek dat men niet overtuigd was of deze wet nog nodig was. De initiatiefnemers van de wet antwoorden hierop dan ook dat uit de (in)acties van de regering van Boris Johnson, de kritische vragen van “Michel Barnier”, “de verschillende organisaties die de belangen van Nederlanders in het VK behartigen, te weten the3million, Nederlanders in den Vreemde, Stichting Nederlanders Buiten Nederland en Stichting GOED” blijkt dat er “vooralsnog geen aanleiding” is om “te veronderstellen dat met het huidige uittredingsakkoord en de implementatie daarvan de burgerrechten voor Nederlanders in het VK voldoende gewaarborgd zijn, zeker niet met het oog op de opstelling van de Britse regering jegens migranten. De initiatiefnemers zien het van het grootste belang dat deze noodwet als vangnet voor de betreffende Nederlanders in het VK wordt ingevoerd. Dan kan de regering op ieder moment na aanname van deze wet besluiten dit vangnet in werking te laten treden.”
De PVV wilde graag weten wat voor een soort Nederlanders dit betreft. En vroegen onder meer of dit kon resulteren in “islamitische massa-immigratie” van het Verenigd Koninkrijk naar Nederland. De “initiatiefnemers stelden dat zij niet zouden verwachten dat onderhavige initiatiefwet zou leiden tot massa-immigratie, maar dat eerder het tegenovergestelde zou plaatsvinden.” “De initiatiefnemers wijzen erop dat deze initiatiefwet enkel betrekking
heeft op mensen met een Nederlandse nationaliteit. Het probleem waar deze Nederlanders bij een no deal-Brexit mee te maken kunnen hebben, is dat zij hun leven zoals zij dat leiden in het VK niet kunnen voortzetten. Door het verkrijgen van de Britse naast de Nederlandse nationaliteit kan dit wel. De groep die gebruik maakt van deze regeling zal dat dus doen om er zeker van te zijn dat zij juist in het VK kunnen blijven wonen, vandaar de opmerking dat als gevolg van deze wet eerder het tegenovergestelde van migratie naar Nederland zal plaatsvinden. Als deze Nederlanders wél naar Nederland zouden willen komen, hebben zij de regeling in deze initiatiefwet niet nodig en zullen zij er überhaupt geen gebruik van maken. Het lijkt erop dat de leden van de PVV-fractie met hun vraag
suggereren dat Nederlanders in den vreemde niet meer de mogelijkheid zouden moeten hebben om naar Nederland terug te kunnen keren. De initiatiefnemers delen deze opvatting niet.”
“De leden van de PVV-fractie hebben ten slotte vragen over de meervoudige nationaliteit en het gelijkheidsbeginsel. Zij vragen zich of de kans op massa-immigratie van personen met een islamitische achtergrond met deze wet groter zal worden en of niet alles zal moeten worden gedaan om dit te voorkomen. De initiatiefnemers delen deze opvatting niet. Zij verwijzen daarnaast naar artikel 1 van de Grondwet, waarin wordt gesteld dat gelijke gevallen gelijk behandeld worden en dat discriminatie wegens onder andere godsdienst, niet is toegestaan. Reeds daaruit volgt dat alle Nederlanders in den vreemde, ongeacht het geloof dat zij aanhangen, terug kunnen keren naar Nederland indien gewenst. Dat de leden van de PVV-fractie kennelijk voor Nederlanders in den vreemde die het islamitische geloof aanhangen een uitzondering willen maken en deze gevallen daarmee ongelijk wensen te behandelen, verwerpen de initiatiefnemers ten zeerste.
De Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid beantwoorde voor de regering de vraag van de PVV of de wet wel uitvoerbaar was omdat Nederlanders zich in het buitenland niet hoeven te registreren bij de Nederlandse vertegenwoordiging. De Staatsecretaris stelde hierop dat “evenals dat het geval is voor Britse onderdanen die op grond van het Terugtrekkingsakkoord in aanmerking wensen te komen voor een Nederlands verblijfsdocument, geldt voor de in het Verenigd Koninkrijk woonachtige Nederlanders die de Britse nationaliteit willen verkrijgen, en voor voormalig Nederlanders die het Nederlanderschap wensen te herkrijgen, de zogenaamde vrije bewijsleer. Dit betekent dat zij met alle bewijsmiddelen kunnen aantonen dat zij voldoen aan de voorwaarden van het initiatiefvoorstel. Hierbij valt te denken aan onder meer een arbeidsovereenkomst met een in het Verenigd Koninkrijk gevestigde werkgever, een huurcontract of koopovereenkomst voor een woning, een bewijs van inschrijving van kinderen op een school in het Verenigd Koninkrijk of bankafschriften met een adres in het Verenigd Koninkrijk. Doorslaggevend is of uit de bewijsmiddelen, in samenhang bezien, blijkt dat de aanvrager sinds 23 juni
2016 – of sinds diens geboorte – onafgebroken hoofdverblijf heeft (gehad) in het Verenigd Koninkrijk.
Nu dat de laatste vragen zijn beantwoord zal de Eerste Kamercommissie voor Immigratie & Asiel / JBZ-Raad op 7 april 2020 de nadere procedure bespreken.
Door het Corona virus zijn Nederlanders in het VK nu net zoals elders veelal met andere problematiek bezig. Maar ook de Britse regering is erg druk en over voorbereidingen en onderhandelingen voor na de huidige Brexit transition deal (31 Dec 2020) is weinig bekend. De toekomst is wat dat betreft voor velen onzeker. Er zijn reeds ex-Nederlanders die naar aanleiding van Brexit de Britse nationaliteit hebben aangenomen en zo (soms ongemerkt) automatisch hun Nederlandse nationaliteit zijn kwijtgeraakt. Daarnaast zijn er een goed aantal die zich onzeker voelen in hun situatie en de Britse nationaliteit willen aannemen maar niet indien dit in het verlies van hun Nederlandse nationaliteit resulteert. Voor hun is deze wet zeer gewenst. De eerste groep wil zo snel mogelijk hun Nederlandse nationaliteit terugkrijgen via deze wet vanwege binding met familie etc. De overigen willen zich zekerder voelen om te blijven. Er zijn voldoende Nederlanders die geen geduld meer hebben en niet langer willen wachten en of voorbereidingen aan het maken zijn om terug naar Nederland te verhuizen, of reeds terug verhuisd zijn. Het Corona virus stopt dit nu tijdelijk, maar Nederland kan later zeker meer Nederlanders uit het VK verwachten. Diegene met zowel de Britse nationaliteit zijn eerder geneigd in het VK te blijven.
U kunt de gehele antwoorden van de initiatiefnemers hier lezen.
U kunt het antwoord van de Staatssecretaris hier lezen.